О бюджете городского округа Кинель Самарской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Рассмотрев проект бюджета городского округа Кинель Самарской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, в соответствии со статьей 33 Устава городского округа Кинель Самарской области, Положением «О бюджетном процессе в городском округе Кинель Самарской области», утвержденным решением Думы городского округа Кинель Самарской области от 28 мая 2015 года № 554 (в редакции от 17 декабря 2020 года), Дума городского округа Кинель Самарской области

РЕШИЛА:

1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Кинель Самарской области (далее – городского округа) на 2022 год:

общий объём доходов –866719 тыс. рублей;

общий объём расходов –845719 тыс. рублей;

профицит –21000 тыс. рублей.

2.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2023 года:

общий объём доходов –756232 тыс. рублей;

общий объём расходов –738232 тыс. рублей;

профицит –18000 тыс. рублей.

3.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2024 года:

общий объём доходов –759292 тыс. рублей;

общий объём расходов –744042 тыс. рублей;

профицит –15250 тыс. рублей.

4.Утвердить общий объём условно утверждённых расходов:

на 2023 год – 19720 тыс. рублей;

на 2024 год – 37786 тыс. рублей.

5.Утвердить общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2022 году, в размере 4878 тыс. рублей.

6.Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из вышестоящих бюджетов:

в 2022 году в сумме 404546 тыс. рублей;

в 2023 году в сумме 281166 тыс.рублей;

в 2024 году в сумме 263032 тыс.рублей.

Установить, что межбюджетные трансферты другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации за счет средств бюджета городского округа не предоставляются.

7.Утвердить объём безвозмездных поступлений в доход бюджета городского округа:

в 2022 году – в сумме 404546 тыс. рублей, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, – 195242 тыс.рублей;

в 2023 году в сумме 281166 тыс.рублей, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, – 71166 тыс.рублей;

в 2024 году в сумме 263032 тыс.рублей, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, – 53032 тыс.рублей.

8. Размер части прибыли, полученной муниципальными унитарными предприятиями городского округа в очередном финансовом году, в том числе по итогам предыдущего года, являющейся неналоговым доходом бюджета городского округа, рассчитывается в процентном отношении от прибыли предприятия, определяемой согласно документам бухгалтерского учета и отчетности, после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

9. Установить, что в 2022 году в бюджет городского округа перечисляется часть прибыли, полученной муниципальными унитарными предприятиями городского округа по итогам 2021 года, в размере 25 процентов. Муниципальные унитарные предприятия городского округа, включенные в прогнозный план (программу) приватизации имущества городского округа на 2022 год или подлежащие реорганизации, обязаны до приватизации (реорганизации) перечислить в городской бюджет часть прибыли, подлежащей зачислению в бюджет за предшествующие периоды и истекший период текущего финансового года.

10. Утвердить в расходной части бюджета городского округа резервный фонд администрации городского округа:

в 2022 году в сумме 3000 тыс. рублей;

в 2023 году в сумме 3000 тыс. рублей;

в 2024 году в сумме 3000 тыс. рублей.

11. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа:

в 2022 году в сумме 14668 тыс. рублей;

в 2023 году в сумме 14791 тыс. рублей;

в 2024 году в сумме 14554 тыс. рублей.

12. Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, согласно приложению 1 к настоящему решению.

13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа:

на 2022 год согласно приложению 2 к настоящему решению;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 3 к

настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа:

на 2022 год согласно приложению 4 к настоящему решению.

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

15. Установить, что в 2022 – 2024 годах:

15.1. За счёт средств бюджета городского округа на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Кинель, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:

1)транспорт общего пользования, выполняющий регулярные перевозки по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам;

2)жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство;

3)образование, культура и искусство;

4)социальная поддержка и социальное обслуживание;

5)строительство и (или) реконструкция коммунальной инфраструктуры общего пользования объекта инвестирования (систем водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения, канализации, очистных сооружений, дорог);

6)жилищное строительство;

7)эксплуатация комплекса недвижимого имущества многоквартирного дома;

8)дорожное хозяйство;

9)содействие занятости (организация дополнительных рабочих мест для проведения общественных работ) населения городского округа;

10) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

11)спорт и физическая культура;

12) охрана общественного порядка на территории городского округа.

Субсидии предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета городского округа в соответствии с постановлениями администрации городского округа, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и должны определять:

категории и (или) критерии отбора получателей субсидий;

цели, условия и порядок предоставления субсидий;

порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

15.2. За счет средств бюджета городского округа в соответствии с постановлениями администрации городского округа предоставляются гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

За счет средств бюджета городского округа в соответствии с постановлениями администрации городского округа предоставляются гранты в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социально значимых проектов (программ).

Порядок предоставления грантов в форме субсидий устанавливается постановлением администрации городского округа Кинель Самарской области, которое должно соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

15.3. За счет средств бюджета городского округа в соответствии с постановлениями администрации городского округа Кинель Самарской области предоставляются субсидии:

1)муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям, в том числе на иные цели;

2)некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа;

3) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим охрану общественного порядка на территории городского округа.

Порядок предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания устанавливается постановлением администрации городского округа Кинель Самарской области.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям городского округа Кинель Самарской области на иные цели устанавливаются постановлением администрации городского округа Кинель Самарской области.

Порядок предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливается постановлением администрации городского округа Кинель Самарской области, которое должно соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Предоставить субсидию автономной некоммерческой организации дошкольного образования детский сад «Город Детства» на финансовое обеспечение деятельности по предоставлению образовательных услуг по программам дошкольного образования.

Предоставить субсидию некоммерческой организации Алексеевское Станичное Казачье Общество на финансовое обеспечение деятельности добровольных народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории городского округа Кинель Самарской области.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг могут также предоставляться в случае финансового обеспечения непредвиденных расходов за счет средств резервного фонда администрации городского округа.

16.Установить, что финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в 2022 году реализуется, в том числе и на условиях софинансирования, в соответствии с субсидиями из вышестоящих бюджетов, выделяемых бюджету городского округа.

17.Установить, что за счет бюджета городского округа не планируется предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.

18. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения

в 2022 – 2024 годах изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа является распределение на основании распоряжения администрации зарезервированных в составе утвержденных пунктами 13 и 14 настоящего решения:

бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы», в объеме до 3000 тыс. рублей в 2022 и в 2023-2024 годах ежегодно на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

бюджетных ассигнований на 2022 год в объеме 12336 тыс.рублей, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов городского бюджета на реализацию отдельных решений Главы городского округа по оплате труда и иных выплат в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

19. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что дополнительными основаниями для внесения в 2022 – 2024 годах изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа являются:

1) изменение кодов бюджетной классификации отраженных в настоящем решении расходов бюджета городского округа в случае предоставления некоммерческим организациям субсидий, грантов в форме субсидий, предусмотренных статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по результатам отбора или конкурсных процедур;

2) принятие решений Правительством Российской Федерации, Правительством Самарской области, государственной корпорацией- Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о распределении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, а также заключение соглашений, предусматривающих получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений имеющих целевое назначение, отличных от объемов, утвержденных настоящим решением;

3) изменение кодов бюджетной классификации отраженных в настоящем решении расходов бюджета городского округа, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений в городской бюджет, а также остатков безвозмездных поступлений в городской бюджет, сформированных по состоянию на 1 января 2022 года;

4) изменение кодов бюджетной классификации отраженных в настоящем решении расходов бюджета городского округа в целях их приведения в соответствие с федеральными, региональными правовыми актами;

5) изменение кодов бюджетной классификации, которое не затрагивает коды бюджетной классификации, отраженные в настоящем решении;

6) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг — в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

7) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства городского округа;

8) изменение кодов бюджетной классификации отраженных

в настоящем решении расходов бюджета в случае предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам или выплат (премий) физическим лицам по результатам отбора или конкурсных процедур.

9) перераспределение бюджетных ассигнований в целях обеспечения софинансирования за счет средств городского бюджета при предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального и (или) областного бюджетов.

20.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа:

на 1 января 2023 года – 47250 тыс. рублей, в том

числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме

0 тыс. рублей;

на 1 января 2024 года – в сумме 29250 тыс. рублей, в том

числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме

0 тыс. рублей;

на 1 января 2025 года – в сумме 14000 тыс. рублей, в том

числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме

0 тыс. рублей.

21.Утвердить объёмы расходов на обслуживание муниципального долга городского округа:

в 2022 году – 2441 тыс. рублей;

в 2023 году – 1145 тыс. рублей;

в 2024 году – 1145 тыс. рублей.

22.Установить, что предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов не планируется.

23. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа:

на 2022 год согласно приложению 6 к настоящему решению;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

24.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

Программа муниципальных внешних заимствований городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов не утверждается.

25.Установить, что в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов муниципальные гарантии за счет средств бюджета городского округа не предоставляются, программа муниципальных гарантий не утверждается.

26.Утвердить программу (прогнозный план) приватизации муниципального имущества на 2021 год согласно приложению 9 к настоящему решению.

27.Установить, что при прогнозировании поступлений доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, используются данные прогнозного плана приватизации муниципального имущества с учётом его ожидаемого исполнения.

28.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2022 года и действует по 31 декабря 2024 года.

29.Со дня вступления в силу настоящего решения пункт 17 решения Думы городского округа Кинель Самарской области от 17.12.2020 г. № 29 «О бюджете городского округа Кинель Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» признается утратившим силу.

Председатель Думы городского округа Кинель Самарской области А.А. Санин

И.о.Главы городского округа Кинель Самарской области А.А. Прокудин